国家公务员面试考题解析国税系统:解决农村出现农民荒

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　　【历年试题】我国是个农业大国，但现在农村出现农民荒，你怎么看?(2012年2月23日下午国家公务员考试陕西国税面试题)

　　【试题类别】综合分析之社会现象类试题

　　【考查要素】对某一社会现象的综合分析能力、逻辑思维能力、辨析及综述能力

　　【思路点拨】本题要求考生针对农村地区出现的“农民荒”这一现象发表自己的看法。首先应该谈一下自己对当前“农民荒”具体表现的认识，然后引出思考，考虑造成“民工荒”的原因，后思考如何能够改善这种状况。这里又提到了一个概念，即“现代农业”，考生可以将两者结合起来，以积极的态度看待“农民荒”现象，任何危机同时往往也是转机，考生要表明自己的这种明朗的态度。

　　【参考解析】

　　“农民荒”是当前“三农”问题的一个突出现象，由于农村人口大量外流，尤其是青壮年劳动力人口的大量外流，导致没有充足的劳动力从事农业生产，因此无法满足正常的农业生产需要。

　　从开始的“民工潮”，到愈演愈烈的“民工荒”，再到看似与“民工荒”相矛盾的“农民荒”，农民群体一次又一次地吸引了公众的视线。这条变化线索是一系列社会变迁的体现，反过来又作用于社会发展，二者相伴相依，互相转化，互为因果。

　　对于以农业大国著称的我国，如今呈现出的“农民荒”现象，表面看来颇显意外，仔细分析便会发现，出现这种现象实属必然。

　　首先，我国传统农业的资源配置有限，农业生产条件差、基础薄弱，农田相对分散，土地流转不够成熟;且由于目前并不适宜大幅调高粮食价格，导致社会资本进入农业缺乏积极性。这些都造成农业的净收益率偏低。如果进城务工能够比留在农村种地赚更多的钱，绝大多数农民自然会选择前者。

　　其次，城市化进程、城乡一体化剧烈演进的今天，由于农村的各项设施、资源及公共服务都与城市存在巨大的差距，往往导致人力、资本由农村向城市单向流动，这种农村人力、资本的净流出现象加剧了“农民荒”。

　　再次，新生代农民一般都是80后的青年一代，相较于父辈，他们往往接受了更高等的教育，有更高的思想觉悟，更加追求数字化、娱乐化的现代都市生活。他们觉得种地苦、不体面、收入低，都怀着定居城市的强烈愿望，而这种愿望加速了他们由农村向城市的迁移。

　　后，由于我国长期以来推行的计划生育政策，以及社会生活成本的增长，导致农村地区的生育率下降，农民面临后继乏人的情况，也在一定程度上将“农民荒”推向纵深，并或将导致“农民荒”的长期持续性。

　　一方面，农民都选择进城务工显然推动了城市化进程，有利于社会经济增长;另一方面，“农民荒”在很大程度上威胁到我国的粮食安全和农业稳定，给我国社会的可持续发展带来深重的隐患。虽然这种危机是不可避免的，但我们也能够从危机中窥到一丝契机。要想从根本上解决“农民荒”问题，关键在于发展现代农业。

　　虽然我国目前农民数量持续递减，但我们也看到，即便是现有的农民，其经济实力和整体素质也都偏低;而且，还存在着基层农技人员缺乏，土地按户经营规模的超小型和分散化，国家对农业科研的财政投入有限等问题。这些都制约着我国农业的持续、稳定发展。

　　我们可以借鉴西方国家农业发展经验，将土地规模化、集约化经营，实现农业的现代化、机械化和产业化，并利用各种优惠政策，吸引社会资金的流入，吸引社会人员进入农业从事农业工作。政府应该让国民意识到，“农民”不是一个易受歧视的词，也不是一个弱势群体，只是社会上众多职业中的一个，而且还是很重要的一个。我想，如果我们能够把握并利用这次转机，我国的农业将得到长足的发展。 

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