国家公务员申论热点评析:完善医疗环境和医保体系

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　　一、材料

　　广州市将推广统一的预约挂号系统，实行实名预约，打击“黄牛党”炒号。而鉴于医院“停车难”问题，多家医院正设法增加停车位供应。

　　昨日，记者从市卫生局了解到，广州市内29家三甲医院目前已经纳入广州市卫生局统一的预约挂号平台，市民可以通过电话、网站、自助终端等渠道进行实名预约挂号，每人每天只能挂两到三个号。

　　每人当天多挂三个号

　　市卫生局党委书记、副局长唐小平介绍，广州通过电话、网站、自助终端等多种渠道向广大市民提供统一规范的预约挂号服务，目前，全市已有29家大型医疗机构联网实现全市统一挂号，市属三甲医院已经全部纳入，省属三甲医院争取明年能够全部都进入挂号系统中。

　　据介绍，这个统一的挂号系统挂在广州市卫生局网站上，电话预约可拨打12580，市民使用身份证、诊疗卡一对一挂号。“我们希望通过这个预约挂号系统，方便市民预约挂号，打击黄牛党炒号。”唐小平说，“我们现在实行实名制预约挂号，呼吁医院核对病人身份，建议设定条件限制，一个人只能挂两到三个号。”

　　唐小平表示，为整治黄牛党炒号，全市医疗系统将加强对挂号处工作人员、医院保安等敏感岗位人员的监控，实行定期轮岗制度，禁止内部人员与号贩子勾结炒号，并要求保安人员加强对门诊大厅及周边的巡查，提高识别能力。对熟悉面孔的号贩子进行劝导，必要时报警处理。

　　医院设法增加停车位

　　除了挂号难，“停车难”也是广州中心城区医院就诊常遇的困扰。记者调查发现，市内老牌名医院多因场地有限，不能向病人提供停车位。

　　目前，如中山大学中山眼科中心、广东省人民医院、中山大学附属第三医院等医院，有的利用新大楼建成的契机，重新整合院内停车位资源，有的租借附近大厦的停车场，想方设法挤出车位，向病人开放。病人凭有效证件，在部分医院可获减免停车费，还有医院设立自行车车位，鼓励病人选择环保出行方式来就医。

　　(来源：羊城地铁报)

　　二、考察方向

　　看病难，一直是当前我国社会中的一种重大而紧迫的问题。这一问题，关系到人民群众的身体健康和日常生活，与群众的福祉息息相关。看病难固然与基础设施不完善，医疗环境有待改进，以及我国人口多的基本国情息息相关。但是，在这些问题背后，票贩子的炒票、环境污染导致的健康隐患、现代化生活方式导致的体质变弱，都与此关联颇深。

　　同时，看病的问题，又极易让人联想到另一个问题，也就是医疗保障体系，再大一点就是社会保障体系的问题。我国的社会保障体系，一直是我们党和国家工作的一个重点，也是群众极为敏感的一个点。

　　所以，对于看病难的问题，极可以结合票贩子的炒票现象，考察社会道德和社会管理问题，也可以考察对现代社会生存方式的反思，深挖人情冷漠背后的深层次原因，还可以和环境污染结合考察环保、职业病等问题，更可以考察社会保障体系的问题。

　　三、看病难的原因

　　原因在考察方向中已经谈及，在此大概列举如下：

　　1、基础设施不完善，医疗医护环境有待改善，医院及专业医生数量不足。

　　2、现代化生活方式导致现代人体质变弱，疾病多发。

　　3、环境污染导致的健康隐患，疾病易发。

　　4、票贩子炒票。

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