安阳公务员面试热点:大气污染治理

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　　22日，环境保护部发布数据显示，三季度，京津冀地区13个城市空气质量达标天数平均仅为37.5%，平均超标天数比例为62.5%。

　　一边是正在进行的大气污染防治行动计划，另一边是包括北京、湖南长沙、东北三省等地持续多日的雾霾围城，近在眼前的事实再度向公众警示，城市空气污染这一“顽疾”仍在持续恶化。

　　目前，多地应对重污染天气频频出招，但收效甚微。而且，随着冬季供暖季到来，北方地区雾霾情况将更加严重。多位业内专家表示，这无疑给那些签订了大气污染防治“责任状”的地区带来巨大压力。

　　担忧　京津冀13城市超标天数超六成

　　22日，环保部发布的2013年9月份及第三季度重点区域和74个城市空气质量状况数据显示，9月，中国19个城市空气质量达标天数比例不足50%。

　　作为大气污染防治的重点区域，京津冀地区的数据让人感到担忧。

　　数据显示，9月，京津冀地区13个城市空气质量达标天数比例范围为13.3%至83.3%，平均达标天数比例为40.9%，平均超标天数比例为 59.1%，其中，重度污染天数比例为11.6%，严重污染天数比例为1.3%。超标天数中以PM2.5和O3为首要污染物的天数多，分别占超标天数的 67.7%和17.5%。整个三季度，京津冀地区13个城市空气质量达标天数平均仅为37.5%，平均超标天数比例为62.5%，其中重度污染天数比例为 5.9%，严重污染天数比例为0.4%。超标天数中以PM2.5和O3为首要污染物的天数多，分别占超标天数的52.2%和38.0%。与第二季度相比，平均达标天数比例由33.8%升至37.5%，提高了3.7个百分点。

　　“本来想着坐公车的，一出门发现咳嗽不止只能打车。”一位22日参加“第九届环境与发展论坛”的学者对《经济参考报》记者说。进入10月，北京几乎被雾霾笼罩，由于空气气味刺鼻，很多出行市民都佩戴了口罩。令人担忧的是，除了北京外，包括长沙、东北等国内多个地方近期都出现不同程度的严重雾霾情况。

　　“东北雾霾情况主要是因为燃煤供暖造成的污染物增加，这也是一个信号，随着气温降低，北方地区将逐渐进入供暖季节，燃煤增加将会加重污染物排放。加上天气逐渐寒冷，大家更倾向于汽车出行，尾气排放也会增加空气负担，各个地方的雾霾将会更加严重。”环保部环境与经济政策研究中心主任夏光在会议间隙接受《经济参考报》记者采访时表示。

　　困局　多地频频出招收效甚微

　　在严峻的空气状况面前，已签订“责任状”的京津冀地区大气污染治理压力重重。

　　就在环保部公布新空气质量同，北京正式发布实施《北京市空气重污染应急预案(试行)》。据相关负责人介绍，《应急预案》按照“预警级别越高，应急措施越严格、范围越大”的原则，分级作出规定，其中四个级别预警均包括健康防护提醒措施和建议性污染减排措施，预警三级(黄色)、预警二级(橙色)、预警一级(红色)还增加了强制性污染减排措施。预警二级(橙色)较预警三级(黄色)增加“按工业企业停限产分预案要求，对有关企业分别实施停产或限产减排 30%污染物的措施”“全市范围在执行原有规定下禁止燃放烟花爆竹、露天烧烤”等措施。

　　值得关注的是，今后北京如遇空气重污染“预警一级(红色)”时，将实施机动车单双号限行，中小学、幼儿园停课，有关企业停产等措施。

　　“这意味着空气重污染应急已纳入北京市应急体系统一管理。”环保部一位官员对《经济参考报》记者说。他坦言，和大气污染现状相比，目前措施想要很快起到效果难度很大，一方面雾霾形成原因非常复杂，另一方面，我国传统的以煤为主的能源结构并不能很快发生改变，尽管各地都在抓紧推进煤改气，但是其进程受到能源结构制约，随着北方供暖开始，雾霾压力将会更大。

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